Τετάρτη 30 Νοεμβρίου 2005

ΠΕΡΙ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ @ ....................ΑΛΛΑ ΤΙΝΑ


(δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα (Πανευβοϊκό Βήμα την 24-11-2005)


1.Ωρίμαση: Ωρίμαση του καρπού, η ηλικία της ακμής, το πνευματικό μέστωμα.(Λεξικό ΤΕΓΟΠΟΥΛΟΥ)

2.Ωρίμαση: Η ολοκλήρωση της ανάπτυξης, η κατάκτηση της ωριμότητας, το σύνολο των βιοχημικών και μορφολογικών μεταβολών που υφίσταται ένα φυτικό όργανο ωσότου ωριμάσει.(Λεξικό ΜΠΑΜΠΙΝΙΩΤΗ).




Για πολλά χρόνια ρωτούσα αρμοδίους:
Αφού το α΄ δημόσιο έργο έχει προγραμματιστεί, έχει ανακοινωθεί, υπάρχει συγκεκριμένη πολιτική δέσμευση για την υλοποίησή του, αφού είναι αναγκαίο, γιατί δεν εκτελείται;
Συνεχώς έπαιρνα την ίδια, αποστομωτική, απάντηση: « Δεν έχει ακόμη ωριμάσει ».

Έχοντας υπόψη μου το νόημα της λέξης «ωρίμαση», από τις πρώτες, ακόμη, τάξεις του Δημοτικού Σχολείου, είναι αλήθεια ότι δυσκολευόμουν να καταλάβω τι εννοούσαν με τη φράση « Δεν έχει ακόμη ωριμάσει ».

Και αναρωτιόμουν: Τι διάβολο, περί μούσμουλου πρόκειται;

Από την άλλη, επειδή δεν είμαι εξοικειωμένος πολύ με τους τεχνικούς όρους, υπέθετα ότι πρόκειται για κάτι σπουδαίο, δίσταζα δε να ρωτήσω περισσότερα, μη φανώ και αγράμματος.

Με το θάρρος που οπλίζει τον κάθε άνθρωπο το πραγματικό του ενδιαφέρον για κάτι, όταν διαπιστώνει ότι δεν πραγματοποιούνται τα αυτονόητα, αποφάσισα να ρωτήσω, σχεδόν απογοητευμένος:
- « Καλά, τι είναι ένα δημόσιο έργο για να ωριμάσει; Φρούτο;
- Και πόσα χρόνια χρειάζεται να ωριμάσει;
- Και εν τέλει στο μυαλό τίνος πρέπει να ωριμάσει;»

Έλαβα την εξής καταπληκτική και συνάμα χαριτωμένη απάντηση:
-Αυτά είναι τεχνικά θέματα που εσύ δεν μπορείς να καταλάβεις. (sic).
Όταν εννοούμε ωρίμανση στα τεχνικά έργα εννοούμε το χρόνο που απαιτείται για να εκδοθούν οι σχετικές εγκρίσεις από όλες τις αρμόδιες και συναρμόδιες υπηρεσίες. Αυτό μπορεί να κρατήσει μήνες ή και χρόνια ανάλογα με την πολυπλοκότητα του έργου ή την σκοπιμότητα που εξυπηρετείται κάθε φορά.
Τότε κατάλαβα για άλλη μια φορά πόσο πλούσια και πολυσήμαντη είναι η ελληνική γλώσσα, μέσα από την απλότητά της.
Και συνειδητοποίησα ότι, όταν η λέξη «ΓΡΑΦΕΙΟΚΡΑΤΙΑ» (αυτή η κατάρα του «σύγχρονου» κράτους) γίνεται ενοχλητική και δεν μπορεί να δικαιολογήσει τα αδικαιολόγητα μετονομάζεται σε «ΩΡΙΜΑΝΣΗ», οπότε λειτουργεί λυτρωτικά και διασώζει προσχήματα και δικαιολογίες περί μη τήρησης των υπεσχημένων.
Έτσι, μ’ αυτά και μ’ αυτά, μπλοκάρονται τα έργα ή υλοποιούνται με πολύ μεγάλες χρονικές καθυστερήσεις, με κόστος διπλάσιο και τριπλάσιο από εκείνο που είχε, αρχικά, υπολογιστεί, δεσμεύοντας μ΄ αυτό τον τρόπο, οικονομικούς πόρους που θα μπορούσαν να διατεθούν για άλλα έργα ή και για άλλες δραστηριότητες, αναγκαίες και απαραίτητες.
Στη χειρότερη περίπτωση, που δεν είναι, βεβαίως, σπάνια, λόγω των μεγάλων καθυστερήσεων και της αλλαγής των οικονομικών δεδομένων, (ΩΡΙΜΑΣΗ ΓΑΡ), τα έργα ακυρώνονται ή δεν εκτελούνται.
Και ο χορός καλά κρατεί.

Υπάρχει διέξοδος;
Κατά την κοινή λογική ΝΑΙ.
Η διέξοδος είναι ο έλεγχος. Είναι η πιο σημαντική διαδικασία της αποτελεσματικής διοίκησης, του σύγχρονου management.

Η λύτρωση από την απαράδεχτη αυτή νοοτροπία, από την κατάρα, όπως προείπαμε της σύγχρονης δημόσιας διοίκησης, θα έλθει όταν οι πολιτικές ηγεσίες αποφασίζουν προγραμματισμένα, ορθολογικά, με βάση πραγματικά μετρήσιμα και υλοποιήσιμα δεδομένα και αξιώνουν από τη δημόσια διοίκηση οι μελέτες, οι εγκρίσεις και τα έργα να εκτελούνται με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και με πρόβλεψη αυστηρών κυρώσεων, για τους υπεύθυνους των αδικαιολόγητων καθυστερήσεων.

Με τον τρόπο αυτό και οι στόχοι θα επιτυγχάνονται και τεράστια οικονομία θα προκύπτει και η ανάπτυξη θα επιτυγχάνεται και η ΠΟΛΙΤΙΚΗ σαν λειτουργία θα καταξιώνεται στους πολίτες.

Οι σκέψεις αυτές, αγαπητέ αναγνώστη, μου κέντρισαν το μυαλό, όταν συγγενής μου, που ζεί κάπως μακριά από το κέντρο, με παρεκάλεσε να κοιτάξω γιατί καθυστερεί επί μήνες υπόθεσή του σε δημόσια υπηρεσία του Νομού.
Αφού την ανεζήτησα επί ημέρες, προκειμένου να μάθω, μέσα στο δαίδαλο της γραφειοκρατίας, πού βρίσκεται και τι πρόβλημα υπάρχει, διαπίστωσα ότι είχε πάρει όλες τις εγκρίσεις και ευρίσκετο στο γραφείο ενός υπαλλήλου, ίσως και προϊσταμένου, επί ένα (1) μήνα.
Παρακάλεσα να μάθω αν έχει κάποιο πρόβλημα. Όλοι όσοι είχαν ασχοληθεί με τον σχετικό φάκελο μου απάντησαν πως δεν υπήρχε κανένα πρόβλημα.
Απλώς, μου είπε κάποιος εμπιστευτικά, στο γραφείο αυτό δεν υπογράφονται οι υποθέσεις αν δεν περάσει ένας έως δύο μήνες.

Μετά από αυτό, που αληθινά με σοκάρισε, αναρωτήθηκα: Μήπως και στο γραφείο αυτό ωριμάζουν οι υποθέσεις; Ή τίποτε άλλο;

Εσύ αγαπητέ αναγνώστη τι θα σκεφτόσουν;

Χρήστος Δ. Παγώνης

Νοέμβριος 2005